中國時報【胡清暉╱台北報導】

少子化衝擊台灣高教，民國112年大學新生只剩18萬人，教育部決加速推動大學整併及退場，估計8年內砍掉近50所公私立大專校院，目前3分之1大學即將面臨整併或退場。

教育部昨公布「高等教育創新轉型方案」，提出4大策略協助大專多元發展，並規畫8至12所國立大學整併、20至40所私校退場及整併。

教育部政次陳德華說，將針對退場學校進行輔導，除可轉型為老人照護、兒少照顧、職業訓練中心外，首次提出可轉型為社會住宅。

目前全國共159所大學，公立51校、私立108校，國立屏東教育大學、屏東商業技術學院已於去年8月合併，台大、國北教大持續溝通，尚無進展；南部高雄第一科大、高雄應用科大、高雄海洋科大正討論3校合併。至於私立康寧護專最快今年8月併入康寧大學。

陳德華說，南部學校經營壓力大，未來南部學校總量會「微幅減少」，但會確保每一縣市至少保留一所公立大專。

此外，教育部依國家發展委員會推估的18歲人口，以85％進入大專計算，明訂112學年度大專招生總量為23萬2800人，其中學士18萬2000人，碩士4萬6000人，博士4800人，約目前總量打6折。

陳德華表示，將透過扣減、獎勵雙管齊下，達減量目的，現行大專若連3年新生註冊率未達7成，就會扣減招生名額，明年起縮成2年，並規定未達一定比例，扣減獎補助款。另外，會鼓勵學校「寄存」招生名額，自行調控招生量。

由於大一新生將從102學年度27萬1108人，減為112學年度18萬4453人，少8萬多人，在此情況下，大學教師數量也會從5萬0024人變成3萬9579人。

陳德華強調，會鼓勵學校產學合作，新設附屬機構、衍生企業，輔導教師轉往業界謀職。不過，私立技專校院協進會理事長葛自祥質疑，教育部方案沒提鼓勵私校退場誘因，只會讓經營不善私校決定繼續耗著，另外，一些經營不善的學校地處偏僻，即使蓋了社會住宅，也未必能夠租得出去。